国务院总理李克强7月28日主持人开会国务院常务会议，确认增进旅游投资和消费的政策措施，打造出大位快速增长调结构惠民生新的支点;部署前进城市地下综合管廊建设，不断扩大公共产品供给提升新型城镇化质量;通过《中华人民共和国反家庭暴力法(草案)》。会议指出，通过改革创新增进旅游投资和消费，对于推展现代服务业发展，减少低收入和居民收入，提高人民生活品质，具备最重要意义。为此，一要提高旅游消费环境。反对强化中西部地区支线机场、相连景区道路、停车场、旅游厕所等建设，规范旅游市场价格和经营秩序。

二要发展个性化、特色化乡村旅游，反对大学毕业生、回乡农民工等通过乡村旅游自律创业。前进乡村旅游贫困地区。三要挖出旅游消费新的热点。限制在线渡假出租、旅游租车等“互联网+”新的业态的管理制度和经营许可，发展旅游商品创新研发和旅游装备制造。

发展老年旅游、研学旅行、身体健康旅游和邮轮经济等。推展各地实施带薪休假制度。

四要增大政府投放，调动社会力量，希望采行PPP等模式投资建设和运营旅游项目，拓宽旅游企业融资渠道，希望金融机构增大信贷反对。让多彩的旅游非常丰富群众生活、助力经济发展。根据国家旅游局《2014年全国旅游业投资报告》，2014年全国旅游业实际已完成投资7053亿元，同比快速增长32%;预计2015年旅游必要投资将超过1万亿元，未来三年将多达3万亿元。

安信证券研究员刘章明向证券时报记者回应，此次会议与2015年政府工作报告中所明确提出的“提高旅游休闲娱乐消费，实行‘互联网+’行动计划，减缓培育新的经济增长点，打造出发展新的引擎”互为与众不同，未来将进一步提高旅游投资规模。同时增进旅游消费的政策将很大推展旅游行业快速增长，预期特色旅游、乡村旅游、休闲度假、文化旅游、身体健康旅游、科普旅游等新兴领域都将借此获益。

而国人消费水平的提高及发达国家护照政策的更进一步放松，将推展出境游市场较慢发展。旅游行业将再次发生从数量快速增长到质量提高、从粗放经营到集约发展、从资源依赖型向资本驱动型的改变。此次会议还部署前进城市地下综合管廊建设，不断扩大公共产品供给提升新型城镇化质量。

会议认为，针对长期存在的城市地下基础设施领先的引人注目问题，要从我国国情抵达，糅合国际先进经验，在城市修建用作集中于下穿电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊，作为国家重点反对的民生工程。这是创意城市基础设施建设的最重要措施，不仅可以逐步避免“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题，用好地下空间资源，提升城市综合承载能力，符合民生之须要，而且可以造就有效地投资、减少公共产品供给，提高新型城镇化发展质量，打造出经济发展新动力。

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